在中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾發(fā)生新變化、我國經(jīng)濟由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展新階段的大背景下，如何認識新時代建筑業(yè)的新特點？如何推進國有建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？如何發(fā)揮國有企業(yè)在脫貧攻堅中的作用？針對這些問題，全國兩會期間，全國政協(xié)委員，陜西建工集團有限公司（以下簡稱陜建集團）黨委書記、童事長、總經(jīng)理張義光接受了本報記者的專訪。

精心布局“五化”戰(zhàn)略

記者：盡管陜建集團在全國省級建工集團中處于領(lǐng)先地位，但很多人對其并不了解，可否請您介紹一下陜建集團的發(fā)展歷程及所取得的成就？

張義光：陜西建工集團有限公司成立于1950年3月，是擁有建筑工程施工總承包特級資質(zhì)（9個）、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)（4個）、石油化工工程施工總承包特級資質(zhì)（1個）、建筑行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)（16個）及海外經(jīng)營權(quán)的省屬大型國有綜合企業(yè)集團，具有工程投資、勘察、設(shè)計、施工、管理為一體的總承包能力，并擁有國際工程承包、建筑產(chǎn)業(yè)投資、城市軌道交通、鋼構(gòu)制作安裝、商混生產(chǎn)配送、工程裝飾裝修、古建園林綠化、鍋爐研發(fā)生產(chǎn)、物流配送供應(yīng)、地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)。

2017年，陜建集團實現(xiàn)營業(yè)收入838億元，合同簽約額1728億元，投融資能力超過1500億元。位列ENR全球承包商250強第26位，中國企業(yè)500強第197位中國建統(tǒng)業(yè)高魚力200強企業(yè)第5位，先后有57項工程榮獲由國建設(shè)工程魯班獎。中國建筑業(yè)競爭力200強企業(yè)第5位。先后有57項工程榮獲中國建設(shè)工程魯班獎，54項工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，2項工程獲中國土木工程“詹天佑獎”，18項工程獲中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎。國內(nèi)市場覆蓋31個省份，國際業(yè)務(wù)拓展到27個國家。進入新時代，我們將大力推進“發(fā)展差異化、經(jīng)營區(qū)域化、管理精細化、法人屬地化、機制市場化”的“五化”戰(zhàn)略，實現(xiàn)集團更高層次，更高質(zhì)量的發(fā)展。

記者：進入新時代，陜建集團的發(fā)展目標是什么？

張義光：新時代賦予新使命。2015年，我們?nèi)嫱瓿闪恕笆濉币?guī)劃目標，并適時提出了打造“千億陜建”的“十三五”奮斗目標，即到2020年，實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元，合同簽約額2000億元。進入新時代，我們綜合考慮外部市場環(huán)境和企業(yè)實際，提出五年兩步走的奮斗日標：第一步，提前一年（即2019年）全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“千億陜建”目標；第二步，力爭再用二年時間，跨入世界500強企業(yè)，實現(xiàn)集團整體上市。

重點推動“四項變革”

記者：新時代下，您認為建筑行業(yè)呈現(xiàn)出哪些新特點？

張義光：善弈者謀勢。縱觀建筑業(yè)發(fā)展，波潮起伏，興衰織。建筑行業(yè)兩極分化和競爭加劇的態(tài)勢意演意烈，科技化引領(lǐng)、規(guī)模化集中、國際化競爭、一體化發(fā)展，成為建筑業(yè)發(fā)展的顯著特征，工程總承包、投融資帶動、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、并購重組、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動，成為新時代下建筑業(yè)的必然趨勢。

記者：面對行業(yè)新特點，包括陜建集團在內(nèi)，您認為建筑企業(yè)將如何應(yīng)對？

張義光：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”只有站在全行業(yè)、全國乃至全球的高度壁畫陜建的發(fā)展藍圖，才能“不畏浮云遮望眼”，因勢而謀，順勢有為。行業(yè)的大趨勢，就是我們的風向標。下一步陜建重點推進四項變革。

一是推進由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的變革。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，好字當頭，好中求快，完成以量取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。

二是推進由建筑施工向投資帶動的變革。單純的建筑施工處于價值鏈的低端，必須向價值鏈的高端聚集，全力打造集工程投資、建造、運營“三位一體”的綜合建筑服務(wù)商。圍繞地產(chǎn)開發(fā)、PPP項目、基礎(chǔ)設(shè)施、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域，實施投資帶動戰(zhàn)略，形成勘察設(shè)計、工程施工、項目運營全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

三是推進由粗放管理向集約經(jīng)營的變革。以項目管理為核心，以成本控制為抓手，持續(xù)強化集中采購、勞務(wù)分包、模擬股份制、BIM技術(shù)等精細化管理措施的落地。打造工程項目主材統(tǒng)一采購、集中結(jié)算的大平臺。依托信息化平臺，建立企業(yè)內(nèi)部定額數(shù)據(jù)庫和項目成本管控系統(tǒng)，推進項目管理標準化、規(guī)范化、集約化。

四是由規(guī)模帶動向要素驅(qū)動的變革。大力培育新的增長點，開拓新領(lǐng)域，培育新市場，讓有限的資源創(chuàng)造最大的價值。深度推進管理模式、經(jīng)營模式、薪酬機制、考核體系、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的全面創(chuàng)新，提升全要素對企業(yè)效益的貢獻率。

全力推進“四個升級”

記者：黨的十九大報告指出“我國經(jīng)濟從高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段”，您如何理解這一重要論斷？

張義光，多年來，我們一直超溫更做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，但高速增長只能解決“大”的問題，只有高質(zhì)量發(fā)展才能解決“強”和“優(yōu)”的問題。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，確認了“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”的地位，因為建筑業(yè)已成為吸納就業(yè)人口最多、產(chǎn)值規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，但粗放發(fā)展的問題還未根本解決，因此，只有抱著浴火重生的決心，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，才能完成行業(yè)的鳳凰涅葩。

記者：作為陜建集團的掌舵人，您將如何引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的新跨越？

張義光：高質(zhì)量發(fā)展是高速增長的換代升級，陜建集團必須做好“四個升級”。

一是推進市場開發(fā)的優(yōu)化升級。首先要重新定位陜建在市場中的位置，樹立“為客戶創(chuàng)造價值，讓對方先贏，讓對方多贏，最終實現(xiàn)雙贏”的合作理念，創(chuàng)新與業(yè)主合作的模式，布局大區(qū)域，占領(lǐng)大市場，贏得大客戶。我們在福建、重慶、青海、安徽界首的屬地化，與山水文園集團、綠城集團、西安交大的股權(quán)合作就是創(chuàng)新的典型案例。其次是準確定位省內(nèi)、省外、海外二大市場。近年來，我們在省內(nèi)10個地市組建了由陜建集團控股，當?shù)貒匈Y本、優(yōu)質(zhì)社會資本共同出資的屬地化企業(yè)，下一步將重點推進深度融合，提升企業(yè)在屬地影響力和市場份額。加快推進省外屬地化布局和經(jīng)營成果轉(zhuǎn)化，按照“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、區(qū)域管理、防范風險”的原則，講好陜建故事，實現(xiàn)從“走出去”到“融進去”。實施“大海外”戰(zhàn)略，按照有所謀、有所求、有所舍的思路，深耕非洲市場，開拓“一帶一路”沿線國家市場，挺進歐美市場，著力打造東南亞及南太平洋、中東及西亞、中亞及南亞、西部非洲、中部非洲、南部非洲六大海外集群，做大高端市場規(guī)模。再次是充分發(fā)揮14個特級資質(zhì)和16個甲級設(shè)計資質(zhì)的優(yōu)勢，在工程總承包和EPC項目承接上優(yōu)化資源配置，將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝墊。

二是推進經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型升級。去年，我們成功引進國家開發(fā)銀行等6家金融機構(gòu)，按照市場化原則完成債轉(zhuǎn)股81.03億元，置換銀行短期貸款48億元，資產(chǎn)負債率降至70%以下，銀行授信額度突破700億元，投融資能力達到1500億元。下一步我們將打造多元化金融服務(wù)平臺，發(fā)揮好已經(jīng)組建的融資擔保公司、融資租賃公司、投資公司、基金公司作用，積極運作企業(yè)債、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等融資產(chǎn)品，優(yōu)化融資機構(gòu)，降低融資成本。特別是機場、地鐵、公路、水利、城際鐵路項目，以投資帶動的模式，抓一批國家和省級重點項目，投一批大型PPP項目，實現(xiàn)

從單純建筑施工向投資帶動總承包的轉(zhuǎn)型。

三是推進深化改革的結(jié)構(gòu)升級。我們將按照“一企一策”要求，深化國企改革，重點推進混改、壓減、僵尸企業(yè)處置和企辦社會剝離工作。近年來，我們先后和杭蕭鋼構(gòu)、三一重工等優(yōu)秀企業(yè)合作，實現(xiàn)裝配式建筑的高起點發(fā)展，成功進入核電、地鐵、光伏、風能等新領(lǐng)域，控股并購內(nèi)蒙古最大的阿拉善花崗巖礦山，并購組建西安市政建設(shè)投資集團，企業(yè)內(nèi)部先后重組了裝飾集團、鋼構(gòu)集團、房地產(chǎn)集團等專業(yè)化板塊，下一步我們將繼續(xù)穩(wěn)健推進外部大并購和內(nèi)部大整合，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，打造陜建西咸新區(qū)總部城。

四是推進創(chuàng)新驅(qū)動的動力升級。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、總工程師工作室和BIM中心的引領(lǐng)帶動作用，加強與政府主管部門和行業(yè)一流研發(fā)機構(gòu)、高等院校的合作，組建建筑產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)大平臺，推動綠色建造、數(shù)字建造等的創(chuàng)新變革。以創(chuàng)建“魯班獎”為契機，全面提升施工水平，大力弘揚工匠精神和工程師精神，不斷提升精益建造水平。

傾力投入脫貧攻堅

記者：目前，脫貧攻堅進入啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期，作為一名來自國企的全國政協(xié)委員，您認為應(yīng)該如何才能更好地發(fā)揮國有企業(yè)在脫貧攻堅中的作用？

張義光：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨向全國人民和國際社會做出的莊嚴承諾。國有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，責無旁貸。我認為，一要結(jié)合貧困地區(qū)的資源稟賦，著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。去年，我們投資3億元在對口扶貧地區(qū)興建新型建材工業(yè)園，項目不僅符合當?shù)匕l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策，也將會為當?shù)靥峁?/span>300多個就業(yè)崗位和穩(wěn)定稅收。二要充分利用企業(yè)的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢的精準對接。當?shù)厥莿趧?wù)輸出大市，建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè)，我們通過內(nèi)部協(xié)調(diào)，為6000多名安康籍勞務(wù)工人提供就業(yè)崗位。鑒于陜建集團擁有陜建職工大學和陜建技師學院兩所大專院校，我們還招收了261人貧困戶子女就讀，并減免學費，授人以魚不如授人以漁，扶貧扶到根。三要創(chuàng)新扶貧組織形式。去年，陜西省國資委將國有企業(yè)組建成若干個扶貧攻堅合力團，抱團扶貧，集中了資源，放大了扶貧效果，受到了對口扶貧單位的好評。