3月15日,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》。
方案明確,到2025年,建筑領域節(jié)能降碳制度體系更加健全,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上,完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上,建筑用能中電力消費占比超過55%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%,建筑領域節(jié)能降碳取得積極進展。到2027年,超低能耗建筑實現規(guī)模化發(fā)展,既有建筑節(jié)能改造進一步推進,建筑用能結構更加優(yōu)化,建成一批綠色低碳高品質建筑,建筑領域節(jié)能降碳取得顯著成效。
方案提出了12項重點任務,具體包括:提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平、推進城鎮(zhèn)既有建筑改造升級、強化建筑運行節(jié)能降碳管理、推動建筑用能低碳轉型、推進供熱計量和按供熱量收費、提升農房綠色低碳水平、推進綠色低碳建造、嚴格建筑拆除管理、加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)推廣、完善建筑領域能耗碳排放統(tǒng)計核算制度、強化法規(guī)標準支撐、加大政策資金支持力度。
其中,在提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平方面,方案要求,優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設計,充分利用自然采光和通風,采用高效節(jié)能低碳設備,提高建筑圍護結構的保溫隔熱和防火性能,推動公共建筑和具備條件的居住建筑配置能源管理系統(tǒng)。大力推廣超低能耗建筑,鼓勵政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標準建設,京津冀、長三角等有條件的地區(qū)要加快推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。嚴格落實工程建設各方責任,重點把好施工圖審查關和工程項目驗收關,強化年運行能耗1000噸標準煤(或電耗500萬千瓦時)及以上建筑項目節(jié)能審查,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強制性標準。
方案要求,各地區(qū)各有關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院部署,充分認識加快推動建筑領域節(jié)能降碳的重要意義,切實完善工作機制,細化工作舉措,不斷提高能源利用效率,促進建筑領域高質量發(fā)展。各省級人民政府要結合本地區(qū)實際,將本方案各項重點任務落實落細,明確目標任務,壓實各方責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調和政策資金支持,形成工作合力。各地區(qū)要堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,有效解決可能出現的問題和矛盾,確保兜住民生底線;要廣泛開展節(jié)能降碳宣傳教育,引導全社會自覺踐行簡約適度、綠色低碳生活方式。
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